Пакистандын Федералдык башкаруучу уруу зонасы: Туризм менен тыгыздашуу

ekrar
ekrar
Mati, DND

Пакистан терроризмге каршы мүмкүн болушунча аз убакыттын ичинде жана чет элдиктердин жардамысыз кеңири согушта жеңишке жетишип, бүткүл дүйнөнү дүрбөлөңгө салды, анткени бүт эл чогулуп, Пакистан армиясы баштаган аскерий операция мамлекеттин ар кайсы бурчтарында, анын ичинде мамлекеттин жазуусун кайра алды. Мурунку Федералдык Башкаруу Уруу зонасы (FATA) жана ийгиликтүү бул көйгөйлүү аймакты кооз кооздукту, меймандос коомчулукту жана мыкты жолдор менен байланышты сунуш кылган мүмкүнчүлүктөрдүн аймагына айландырды. Мурунку ФАТАнын аймактары учурда ички туризм тармагы менен дүрбөлөңгө түшүп, бул жердин өрөөндөрү ар кайсы бурчунан келген миңдеген миңдеген туристтерди кабыл алууда. Пакистан ал тургай чет өлкөдөн.

Тарабынан чогултулган маалыматтарга ылайык DND Маалымат агенттиги, туризм тармагында, мурунку FATA өрөөндөрү жеке туристтер, рюкзактар ​​жана жеке туроператорлор үчүн маанилүү чечим болуп калды.

Жер

«Анын мүнөзү, кийимине окшош, кооз жана жарашыктуу. Ал мушташканды жакшы көрөт, бирок аскер болууну жаман көрөт. Ал музыканы жакшы көрөт, бирок музыкантты аябай жек көрөт. Ал боорукер жана жумшак, бирок аны көрсөтүүнү жек көрөт. Анын таң калыштуу принциптери жана өзгөчө түшүнүктөрү бар. Ал ысык кандуу, ысык баштуу, кедей жана сыймыктанат », - Хан Абдул Гани Хан, белгилүү пушту акыны жана философу (1914 - 1996)

«Уруу уруусу менен болгон уруштар. Ар бир адамдын колу экинчисине каршы, ал эми баары чоочун адамга каршы ... тынымсыз баш аламандыктан улам, акыл-эс адаты пайда болуп, жашоону арзан кармайт жана бейкапар көтөрүмдүүлүк менен согушка киришет ”. - Уинстон Черчилл, "Малаканддагы талаа күчтөрүнүн окуясы" (1897)

Пакистандын түндүк-батышында жайгашкан, мурунку ФАТА (Федералдык башкаруучу уруу зонасы) - азыр Хайбер-Пахтунхва провинциясы менен бириккен - Афганистан менен чектешкен тоолуу аймак. Тарыхый жактан алганда, FATA Афганистандын чыгыш бөлүгү менен катар чыр-чатактуу аймак жана ири державалардын ортосундагы Улуу оюн үчүн Македонский Македонскийден тартып Борбордук Азиядан келген баскынчыларга чейин сакталып калган. Бардык жоокерлер үчүн Ахиллес согончогу бойдон кала берди.

Азыркы мезгилде бул аймак глобалдык жана регионалдык кубаттуулукту калыптандырууда чоң роль ойногон; Россиядан - 19-кылымдагы Британиялык мелдеш, 80-жылдары Афганистанды Советтик басып алганга чейин, АКШ жана аймактык кызыкдар тараптар Ооганстанда тынчтык орнотууну көздөп жаткан мезгилге чейин, FATA эл аралык күч оюнунун негизги белгиси болуп калды.

Жакында Афганистандан мурунку советтик күчтөр чыгып кеткенден кийин (FATA Афганистандагы каршылык көрсөтүүнүн стратегиялык базасы болуп калганда), FATA жана Афганистан башкарылгыс жана эркин аймактар ​​катарында калышты.

90-жылдардын башында Ооганстандагы бийлик боштугун толтурган Талибандын төрөлүшү жана алардын бийликке келиши менен FATA Аль-Каида жана Талибан сыяктуу жихадий кийимдеринин уюгуна айланды. Пакистандын Ооганстандагы чыр-чатакты жөнгө салуу аракетине карабастан, ФАТА жихади топтору үчүн транзиттик аймак бойдон кала берди, ал жерде алар иш жүзүндө өкмөттү орнотушкан.

Афганистан Пакистан үчүн эмне үчүн ушунчалык маанилүү? Советтик оккупация учурунда Пакистандагы 5 миллионго жакын афган качкындары учурда 1.6 миллион адамга жетип, дүйнөдөгү качкындар үйүнүн тизмесинде биринчи орунду ээледи. Пакистан Афганистан үчүн стратегиялык азык-түлүк материалдары менен жабдуулардын негизги жеткирүүчүсү болуп калды. Афганистандын транзиттик соодасы - Афганистан үчүн жеткиликтүү жападан жалгыз вариант; Карачи соода жана соода жүргүзүү үчүн негизги канал болуп кызмат кылат.

Пакистан терроризмге каршы дүйнөлүк согушка 9-сентябрдан кийинки сценарий боюнча кошулуп, тарыхтагы эң каардуу жана узак согуштардын бири болуп калды. Пакистан бул согушта алдыңкы катардагы мамлекетке айланып, эл аралык коомчулукка аймактагы терроризмдин агымын токтотууга жардам берип жатканда, ал өзүн Пакистандагы душмандардын агенттиктери жана алардын ордун баскан кишилер колдогон бети жок жана аморфтуу душман менен гибриддик согушка дуушар болду.

Пакистан (анын ичинде ири шаар борборлору) тынымсыз террордук чабуулдарга катуу таасир эткенине карабастан, ФАТА акыркы мезгилде ички жер которууларды, эркектердин жана материалдык чыгымдарды мажбурлап, бүтүндөй муундун жамааттык психикасында травма жараткан акыркы согуш майданы болуп калды. Ошол эле учурда, Пакистандын душмандары, айрыкча Индия, Пакистан элинде үмүтсүздүк жана үмүтсүздүк жаратуу максатында, татаал маалымат согушун башташты.

Пакистан курмандыктардын жана туруктуулуктун эпикалык эпосу аркылуу (бул жерде адамдар Армия жана ИИО менен ийиндеш турушкан) бекем турушту жана террордун кесепетин кыш менен кыштан арылта башташты.

FATA, таза кан менен жазылган курмандык дастаны

Террордук тармактар ​​менен курчалган чыккынчылык жери жана асимметриялуу согуштун өрмөгү аркылуу FATA өзгөчө кыйынчылыкка туш болду. Пакистан менен Афганистандын чек арасында жашаган бөлөк уруулар менен тешик чек ара аркылуу Афганистан менен чектешет, ал тургай айылдар менен үйлөрдү Дюран сызыгы бөлүп турган. FATAдагы иш-аракеттердин негизги көйгөйлөрүнө төмөнкүлөр кирген:

- Пак армиясы менен АКШ баштаган коалициянын ортосундагы террористтер бир тараптан экинчи тарапка тымызын өтүүчү операцияларды координациялоо.

- Жаракатты башкаруу жана пилотсуз учактардын соккуларынын психологиялык таасири, оор куралды (артиллерия жана аба күчү) колдонуудан келип чыккан күрөө зыян, жана дагы деле болсо ФАТАнын, КПнын жана Пакистандын калган элдерин бул операциялар жакшы болду деп ишендирүү жапа чеккен калктын.

- RAW сыяктуу душмандык агенттиктер менен иш алып баруу, алар Дуранд Линиясын жакшы абалда кармап, Ооганстанда, Белужистанда жана Пакистандын шаар борборлорунда ИШтерди майып кылуу үчүн ишенимдүү адамдарын колдонууну каалашкан.

- Афганистандагы согушту колдоодо АКШ / НАТО күчтөрүнө жардам берүү үчүн Белужистан жана ФАТАда стратегиялык байланыш линияларын ачык кармоо.

- Ички жер которууну жана жабыркаган зоналардагы адамдардын убактылуу баш калкалоочу жайларга жайгашуусун, анын ичинде алардын социалдык муктаждыктарын карап чыгууну (саламаттыкты сактоо, экономикалык, билим берүү жана жыргалчылык).

- Душмандык жана чыккынчылык шарттарында аскердик аракеттерди жүргүзүү.

- Чыгыш чек аралардагы күчтөрдү аябоо (Индия эки фронттук кырдаалды түзүүгө аракет кылып), кошумча күчтөрдү топтоо, машыгуунун толук системасын кадимки режимден адаттан тыш режимге өзгөртүү, экинчи катардагы күчтөрдүн жана ИИОнун мүмкүнчүлүктөрүн жогорулатуу жана операцияларды жүргүзүү ар бир агенттикти бир-бирден тазалоо.

- Парламенттин колдоосу жана жаңы мыйзамдарды түзүү аркылуу NACTA ж.б. сыяктуу институционалдык механизмдерди иштеп чыгуу.

- Консервативдик коомду жана диний көз карашты өзгөртүп, бул согуш башка бирөөлөр үчүн эмес, Пакистандын жашап кетиши үчүн болгонун жалпы коомчулукка сездирүү.

Армия жана өкмөт тарабынан элдин колдоосу менен жасалган иш-чаралар

Пакистан улуту жана мамлекети жогоруда айтылган кыйынчылыктардан арылып (2003-2014), Пакистан экономикасында миллиарддаган долларлык жоготууларга учурады жана ири жоготууларга учурады. 2014-жылы болгон APS трагедиясы Пакистандын Перл-Харборуна айланды - бейкүнөө балдарга жана мугалимдерге болгон үрөй учурган террордук чабуул жана канга малынган класстардын көрүнүштөрү бүт элди дүрбөлөңгө салды. Эң жогорку саясий аскер жетекчилиги жетиштүү деген жыйынтыкка келип, Пакистан террористтерди колдогон адамдарга жана суррогаттарга каршы турушу керек болчу.

Армия жана ИИО Пакистан элинин жардамы менен Зарб-е-Азб операциясын башташты. Ага чейин Рах-е-Хак, Рах-э-Рааст, Рах-и-Нижжат жана Хайбер жана башкалар сыяктуу ири операциялар башталган, бул эки негизги агенттиктен - Түндүк жана Түштүк Вазиристандан террордук тармактарды тазалоо.

Радд-уль-Фассад операциясы (бүткүл Пакистандагы терроризмдин акыркы калдыктарын тазалоо боюнча операция) 2017-жылы COAS генералы Камар Баджванын жетекчилиги астында башталганда, Пакистан терроризмге каршы жеңишке жеткен чыгым катары төмөнкү жоготууларга учурады. :

Жарандык жоготуулар - 50,000 плюс

(аз жаракат алган)

ИИО жана армия - 5,900

Экономикалык жоготуу - 200 миллиард доллардан ашуун (анын ичинде 130 миллиард түз чыгым жана 80 миллиард түз чыгым)

калыбына келтирүү:

Ок-дары - 19.7 миллион ок

Small Arms - 191,498

IEDs - 13,480 XNUMX

Оор Куралдар - 8,915

Жарылуучу заттар - 3,142 тонна

Пакистан адам жана материалдык жактан ири жоготууларга учурап, миңдеген террористтер өлтүрүлүп же туткундалса, миллиондогон долларлык валюта алынып, алардын IED өндүрүш ишканалары жана заводдору талкаланды. Пак-Афганистан чек арасын тосуу менен террористтердин, баңги заттардын жана контрабандисттердин чек арадагы кыймылы буга чейин болуп өткөн окуялардын дээрлик 5% чейин кыскарган. Террорчуларга болжолдуу чыгымдар:

Өлтүрүлдү - 15,000 плюс

Кармалды - 5,000 плюс

Жалпысынан Пакистан менен Афганистандын чек арасы боюнча 2,611 чакырым аралыкта тосмо тосуу 2020-жылдын аягына чейин бүтөт. Ушул кезге чейин 643 чакырым тосмо, анын ичинде 462 чакырым КП жана Белужистан аймагында 181 чакырым аяктады. Жалпысынан 843 чек ара заставасы пландаштырылса, анын 233ү бүттү, 140 посттун курулушу жүрүп жатат. Коопсуздук кырдаалынын жакшырышына байланыштуу, 31-2016-жылдары арткы аймактардагы өткөрүү пункттарынын саны 2018% дан ашуунга кыскарды, натыйжада соода жана туристтик иш-чаралар көбөйдү.

Байланыш тармагынын курамында уруулук райондордо 800 чакырымдан ашык жолдор курулуп, жол жүрүү убактысын үчтөн бирине чейин кыскартты. Жалпысынан 493 долбоор башталды, анын ичинде 3 млн адамга пайдалуу болду: Карагай жаңгактарын кайра иштетүүчү завод, Вана Агри паркы, Вана билим берүү борбору жана 3 Кадет колледждери. Негизги салымдардын катарына APS Parachinar, Cadet College Wana жана State Technology College, Khar (Bajaur) кирет, ал эми жалпы ден-соолукту чыңдоо боюнча 42 долбоор ишке киргизилген, анын ичинен 5 ири ооруканалар, анын ичинде 5,384 жумуш орундары түзүлүп, 1.3 млн.

Жүрөктөрдү жана акылдарды багындыруу

Аскердик стратегиянын бир бөлүгү катары жана айрыкча APS чабуулунан кийин, адамдардын жүрөгүн жана акылын багындыруу үчүн чоң аракет башталды. Аларга төмөнкүлөр кирген:

- Жер которгон калкты тазаланган зоналарга кайра жайгаштыруу. Жер которгон 3.68 миллион адамдын 95% калыбына келтирилген.

- Байланыш тармактарын (жолдор, көпүрөлөр, телеком ж.б.) камтыган инфраструктураны өнүктүрүү.

- Жабыр тарткан шаарларды жана айылдарды, анын ичинде үйлөрдү жана базарларды калыбына келтирүү.

- Мектептерди, кадеттер колледждерин, ооруканаларды, диспансерлерди, суу менен камсыз кылуу схемаларын, социалдык коргоо борборлорун жана мечиттерди камтыган бүтүндөй социалдык тутумду куруу.

- Көчүп келген адамдардын, айрыкча жакындарын жоготкондордун травмасын чечүү үчүн элестетүүнү башкаруу өнөктүгү. Бул ошондой эле башаламандыктын генераторлорунун жана кыяматтын көзү ачыктардын айткандарын жокко чыгарууга каршы үгүттөө кампаниясын камтыган.

- Кадимки жашоого кайтып келүүнү каалаган, көңүлү чөккөн кадрларды жайылтуу максатында, таасирдүү аймактарда терс таасирин тийгизген аймактарда жогорку психиатрлар жана диний аалымдар иштеген террористтерди калыбына келтирүү жана радикалдаштыруу борборлорунун толук тармагы түзүлдү.

FATAда тынчтык жана кадыресе көрүнүш

Чет өлкөдөн каржыланган тар улутка негизделген ураандарды эл четке кагып, тынчтык, өнүгүү жана үмүт жолунда мамлекет менен бирге болууга чечкиндүү болгондуктан, улуу пуштун акылмандыгы үстөмдүк кылды. Аллах Тааланын ырайымы жана туруктуу армия колдогон Пак Армиясы / ИИОнун узак мөөнөттүү салгылашуусу менен FATA кадимки калыбына келип, экономиканын жана туризмдин гүлдөгөн борборуна айланууда. FATA дагы спорттук иш-чаралар ийгиликтүү башталып, эр жүрөк адамдар спортко улуттук жана эл аралык деңгээлде салым кошуп жатышат.

Билим берүү, саламаттыкты сактоо жана социалдык өнүгүү долбоорлору төмөнкүлөрдү камтыйт:

- 336 мектеп калыбына келтирилген жана курулган

- Кадет колледждеринде билим алып жаткан 2,500 студент

- 37 саламаттыкты сактоо мекемеси курулган

- 70 жаңы бизнес хаб жана 3,000 дүкөн

- Пакистандагы Ванадагы биринчи агропарк

FATAнын КПнын курамына кошулуусу (Хайбер Пахтунхва)

Бул узак согуштун эң чоң натыйжасы - FATAнын улуттук саясатка аралашуусу. Эң жогорку саясий-аскерий жетекчиликтин чечими менен FATAнын КПга кирүүсүнө жол ачылды жана спойлерлердин каршылыгына карабастан, ал пландаштырылгандай уланды:

- FATA агенттиктери туруктуу район болуп, административдик жана укуктук көзөмөл түрүндөгү мамлекеттин иш кагаздары түзүлдү. Премьер-министр Имран Хан жана COAS генералы Бажва бир нече жолу мурдагы ФАТАны өнүктүрүүгө чечкиндүү экендиктерин билдиришти. Армия мурунку FATA жана Белужистандагы өнүгүү иштери үчүн 100 миллиард рупий бөлүгүн берди.

- Буга чейин болуп көрбөгөндөй кадам менен, КП өкмөтү Центрдин кызматташтыгы менен, 162-2019-20-жылдар бюджетинде биригип калган уруулук округдар үчүн 100 миллиард рупий бөлүп берди. Tribal Areas Electric Supply Company (TESCO) алкагындагы 5 долбоорго 7 миллиард рупия, Куррам уруу аймагындагы Чапари Чархел гидроэлектростанциясы боюнча энергетика жана энергия үчүн 4 миллиард рупия, 1 куткаруу кызматын ишке киргизүү үчүн 1122 миллиард рупия каралган. Чек ара аймактарында жана ушул жылы тармактарды өнүктүрүү Аймакта Инсаф Розгар схемасы үчүн 1 миллиарддан ашуун рупия сакталган.

- Өкмөт ошондой эле мурунку FATAнын бардык үй-бүлөлөрү үчүн Sehat Insaf картасын (бир үй-бүлөгө 750,000 XNUMX рупия) узартты. Жолдордун тармагы, суу ташкынынан сактоо үчүн дамбаларды текшерүү, туризмди жайылтуу, чакан өнөр жай зоналарын түзүү (Бажаур жана Мохманд райондору), Куррамдагы медициналык колледжди камтыган бардык райондордо билим берүү объектилери, спорттук имараттар, мечиттер менен түтүк кудуктарын күнгө бөлөө. бириктирилген райондордо жайылышы керек.

- FATA райондору жыргалчылыктын жана өнүгүүнүн позитивдүү траекториясында өнүгүүгө ниеттенүүдө. PTM сыяктуу кээ бир саясий кыжырданууларга карабастан, FATA түбөлүк туруксуздуктун жана кризистердин Рубиконунан өтүп, Пакистан туш болгон эң узак согушта ийгиликтин белгиси болуп калат.

- Жогорку Соттун жана Пешавар Жогорку Сотунун юрисдикциясы мурунку Фатага чейин кеңейтилген, бирок сот структурасын түзгөн. 14 миллиард убакытты талап кылууда. Өкмөт сот бөлмөлөрүн үстүбүздөгү жылдын аягына чейин куруп бүтүрүүнү көздөп жатат. Милиция тутуму буга чейин уруулар жашаган аймактарга киргизилген, ал бара-бара жакшырып баратат. Биригүү FATA элине гана пайда алып келбестен, өлкөнү чыңдайт.

- Азыркы биригүү Пакистандын тарыхындагы чоң окуя. Мурунку FATA элин күтүп турган чоң мүмкүнчүлүктөр бар. Башкы министрдин айткандарына ылайык, КП өкмөттүк бөлүмдөрүнүн көпчүлүгүнүн кызматтары уруулук райондорго жайылтылып, биригүүнү аяктоо боюнча мындан аркы практикалык кадамдар жасалууда.

- Губернатор Шах Фарман алгач 5 жылды талап кылган биригүү иштери 5 айда эле жасалган деп ырастаган. Өкмөт жергиликтүү органдардын шайлоосун жакында облустук шайлоодон кийин өткөрүүгө ниеттенүүдө. Мурунку FATA 117 жылдан бери атайын мыйзамдар жана Чек ара кылмыштарына каршы күрөшүү жөнгө салуу (FCR) боюнча башкарылып келгендиктен, жаңы системага көнүп кетүү убакытты талап кылгандыктан, кыйынчылыктар айдан ачык.

Пакистан элинин туруктуулугунун күбөсү болгон FATAдагы шайлоо

Элдер өз добуштарын КПКнын жыйынына өзүлөрүн көрсөтүү үчүн түздөн-түз 16 мүчөнү шайлоо үчүн колдонушат. Ошондой эле аймакта 4 кыйыр шайланган аял жана КПКнын ассамблеясында 1 азчылык мүчөсү болот. Өлкө жакынкы 100 жыл ичинде ФАТАда жыл сайын 10 миллиард рупийден ашуун каражат сарптоого чечкиндүү экендигин билдирип, аймакты жана анын элин Пакистандын калган бөлүгү менен теңдештирүү максатында, башка жарандарга ээ болгон бардык укуктарды камсыз кылды. өлкөнүн. Бардык партиялар жүздөгөн талапкерлерди чогултушту, бүгүнкү күндө ФАТАнын аймактарында саясий иш-чаралар, митингдер жана шайлоо өнөктүктөрү кызуу жүрүп жатат.

Келечек

Пакистандын бул узак жана оор согуштагы ийгилиги (2002-жылдан бери) саясий-аскерий жетекчиликтин чечими, саясий максаттарды көздөө, армия, ИИО жана Пакистан эли (айрыкча мурдагы ФАТА жана КП партиялары) тарабынан курмандыктарга чалынуу, Пакистандыктар туруктуу эл экендиги менен катар. Пакистан армиясынын жана ИИОнун жеңиши 21-кылымдагы гибриддик согуштагы негизги ийгилик окуяларынын бири катары таанылды. Бекеринен Пакистан армиясынын башка аскер күчтөрүн даярдоосуна болгон талап күчөп, Пакистан Жакынкы Чыгышта, Африкада жана Түштүк Борбор Азияда насаатчынын ролун ойноп жатат. Пакистан гибриддик согушка каршы бойго бүтүү, машыктыруу жана коргонуу согушун өткөрүү боюнча тажрыйбасын жана кызматтарын бүтүндөй эл аралык коомчулукка сунуштай алат.

Пакистан акыркы эки он жылдыкта узак мөөнөттүү кыйынчылыктарга туш болду. Бүткүл дүйнө жүзү боюнча күнөөлүү оюнга туш болгондон кийин, дүйнө жүзү Ооганстандагы тынчтыкка үмүттөнгөн Пакистандын ролун моюнга алат жана баалайт. АКШдан Россияга, Араб дүйнөсүнөн Кытайга чейинки дүйнөнүн бардык жетекчилиги Пакистан менен катарлаш болууга дилгир. Пакистан азыр изоляцияда отурган жана таң калышкан душмандары баштаган ишенимдүү адамдарды ийгиликтүү бузду.

Афганистандагы тынчтык илгерки ФАТАнын эли үчүн уникалдуу мүмкүнчүлүктөрдү ачат. Өкмөттүн кызматтарды көрсөтүүгө багыт алышы жана улуттун мурдагы ФАТАдан ажыраган адамдар менен бир катарда турушу маанилүү. Ошо сыяктуу эле, ушул чоң мүмкүнчүлүктү жек көрүү, бөлүнүүчүлүк жана тар улуттун тайыз жана көңдөй ураандарында текке кетирбөө чоң пуштундардан жана уруулардын акылмандыгынан күтүлөт. Тынчтык, өнүгүү жана үмүт жолунда биримдик жана жамааттык акылмандык менен баруу мүмкүнчүлүгүн бардыгыбыз чогуу колдонолу.

Автор жөнүндө

Линда Хохнгольцтун аватары

Линда Хохнхольц

үчүн башкы редактор eTurboNews eTN штабында негизделген.

Бөлүшүү...